局發行政規范性文件

寧波市人力資源和社會保障局 寧波市財政局 關于開展企業以工代訓補貼工作的通知

文號:甬人社發〔2020〕44號  來源:市人力社保局 來源:寧波市人力資源和社會保障局 發布時間:2020-09-24 16:27  閱讀次數:
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ZJBC13-2020-0004

各區縣(市)人力社保局、財政局,“四區一島”管委會人力社保部門、財政部門,各有關單位:

為貫徹落實《人力資源社會保障部 財政部關于實施企業穩崗擴崗專項支持計劃的通知》(人社部發〔2020〕30號)、《人力資源社會保障部辦公廳關于大力開展以工代訓工作的通知》(人社廳明電〔2020〕29號)和《浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財政廳關于開展企業以工代訓補貼工作的通知》(浙人社發〔2020〕36號),大力做好常態化疫情防控中的穩就業工作,支持企業穩崗擴崗,促進城鄉勞動者穩定就業,現就我市開展企業以工代訓補貼工作相關事項通知如下。

一、補貼對象和范圍

中小微企業和受疫情影響較大的外貿、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發零售行業的大型企業,在2020年1月1日至2020年12月31日之間新吸納就業困難人員、零就業家庭成員、離校兩年內高校畢業生、登記失業人員就業(以下簡稱“四類重點就業群體”),并開展以工代訓的,根據吸納人數給予企業以工代訓補貼。

對以上企業在2020年1月1日至2020年12月31日之間新吸納除“四類重點就業群體”以外的勞動者就業,在我市連續繳納六個月及以上企業職工社會保險費,并開展以工代訓的,根據吸納勞動者人數給予企業以工代訓補貼。

二、補貼標準和期限

(一)補貼標準。按照每人每月500元標準給予企業以工代訓補貼,最長不超過3個月。每家企業累計申領以工代訓補貼不超過50萬元。

企業以工代訓補貼不計入勞動者每年三次技能提升培訓補貼范圍。同一企業同一職工不得重復申領以工代訓補貼。

(二)資金撥付。以工代訓職業培訓補貼資金直接撥付給企業,所需資金從各地職業技能提升行動專賬資金中列支。以工代訓補貼資金使用總額不超過《寧波市職業技能提升行動實施方案(2019年-2021年)》(甬政辦發〔2019〕78號)專賬資金提取額度的50%。

(三)受理期限。企業按本政策通過寧波市職業培訓公共服務網(http://www.nbzypx.com)向失業保險繳納地人力社保部門提出申請,按月申報以工代訓補貼(首次申報時已符合補貼條件的企業可一次性申報可享受的補貼),申請受理時間截止到2020年12月31日。

三、補貼申領流程

1.申請。在市級失業保險統籌區內符合補貼條件的企業應當于規定時間內,在寧波職業培訓公共服務網(http://www.nbzypx.com)“以工代訓”模塊進行補貼申請(企業以浙江政務網賬號進行登錄);補貼申請材料由企業繳納失業保險所在地人力社保經辦部門審核。

2.審核。人力社保經辦部門自受理之日起3個工作日內完成審核。審核通過的,進入公示環節;審核不通過的,不予補貼并告知企業。

3.公示。人力社保經辦部門應當在每月20號集中對審核通過的企業進行5天公示。公示有異議的,經辦人力社保部門應及時開展核實并完成異議處理。經過核實不符合補貼條件的,不予補貼并告知企業;公示無異議的,或有異議但經過核實異議不成立的,進入撥付環節。

4.撥付。人力社保經辦部門應于公示通過后,即將公示通過的補貼名單報送市人力社保局。市人力社保局按規定程序將相關補貼撥入申請企業在銀行開立的基本賬戶。

余姚市、慈溪市、寧海縣、象山縣、奉化區企業補貼申請時間和流程由當地人力社保部門參照上述規定執行。

四、補貼申請資料

線上提交申報材料時,需提供以下材料:

1.企業營業執照(初次申領);

2.以工代訓人員花名冊(含承諾書,由系統根據參保信息自動生成人員清單,企業勾選參加以工代訓人員并生成花名冊);

3.以工代訓人員當月發放工資銀行對賬單;

4.企業銀行基本存款賬戶開戶許可證復印件(單位蓋章)。

在企業工作的勞務派遣人員由勞務派遣公司申請開展以工代訓。

五、補貼企業和員工的界定

(一)關于中小微企業的劃分,根據工業和信息化部、國家統計局、國家發展改革委、財政部《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)和國家統計局《統計上大中小微型企業劃分辦法(2017)》等有關規定執行。以單位方式參保的個體工商戶,參照中小微企業執行。

(二)申請開展以工代訓的企業應在我市依法登記注冊經營,且申請當月依法參加失業保險并足額繳納失業保險費;列入嚴重違法失信名單的,不納入以工代訓補貼范圍。

(三)就業困難人員是指具有本市城鎮戶籍,有就業愿望和就業能力,持有《寧波市失業人員登記證》的下列人員:失業登記6個月以上未就業的女45周歲至50周歲、男55周歲至60周歲的失業人員;持有《寧波市城市居民最低生活保障金領取證》的失業人員。登記失業人員以就業部門登記為準。離校兩年內高校畢業生指2018年6月1日及以后畢業的高校畢業生,以學信網或教育部留學服務中心學歷學位認證書登記畢業時間為準。

(四)職工在同一法人代表企業之間或同一集團公司控股50%以上的子公司間,以及兼并重組或合并分立前后的企業進行流動,視作同一家企業就業,不計為新增員工。

六、工作要求

(一)提高思想認識。實施以工代訓工作是常態化疫情防控中穩就業、促就業、防失業的重要抓手,也是今年職業技能提升行動的重要內容,各地人力社保、財政部門要高度重視、精心組織實施。要全力支持企業組織職工開展以工代訓,支持企業新吸納勞動者特別是“四類重點就業群體”,支持中小微企業穩崗擴崗,確保年度職業技能提升行動各項任務圓滿完成。

(二)加強監督管理。各地要建立健全職業技能提升行動專賬資金監管機制,向社會公示享受政策的單位、人員、補貼額度等內容,加強監督檢查和專項審計。建立企業以工代訓補貼申報告知承諾制,企業需對信息真實性作出承諾,涉嫌犯罪的及時移交司法機關處理。

(三)優化經辦服務。各地要按照“最多跑一次”改革要求,及時公開發布補貼政策、服務機構及聯系方式,進一步簡化操作流程,努力實現補貼受理審核發放全程網辦。要提高審核發放效率,做到隨報隨審。要通過政策推送、上門服務等多種方式,開展精準化服務,指導企業因地制宜開展以工代訓,做到應訓盡訓、應享盡享。

(四)抓好政策宣傳。各地要強化宣傳引導,充分運用各類媒體,及時向社會和企業進行廣泛的政策宣傳和推送解讀,提高政策公眾知曉度,幫助企業熟悉了解、用足用好政策,讓國家的優惠政策惠及到各類符合申報條件的企業。  


寧波市人力資源和社會保障局            寧波市財政局

2020年9月23日

甬人社發〔2020〕44號.tif

政策解讀: 關于《寧波市人力資源和社會保障局 寧波市財政局 關于開展企業以工代訓補貼工作的通知》的政策解讀
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